تحليل: هدنة اليمن تُجدد لكن السلام الدائم بعيد المنال

وافقت الأطراف المتحاربة في اليمن على تمديد الهدنة التي توسطت فيها الأمم المتحدة لمدة شهرين، لكن التسوية السياسية لإنهاء الحرب الأهلية لا تزال بعيدة المنال.
أعلن مبعوث الأمم المتحدة الخاص لليمن، هانز غروندبرغ، يوم الثلاثاء، تجديد الهدنة التي جلبت منذ أبريل/نيسان هدوءاً نسبياً لليمن بعد أكثر من سبع سنوات من الصراع الشاق بين جماعة الحوثي المتحالفة مع إيران والحكومة المدعومة من السعودية.
أدت الهدنة إلى انخفاض كبير في عدد الضحايا المدنيين وزيادة وصول المساعدات الإنسانية إلى بلد يحتاج فيه أكثر من ثلثي السكان إلى مساعدات خارجية للبقاء على قيد الحياة.
أعربت كل من السعودية وإيران عن دعمهما لتمديد الهدنة. في بيان صدر يوم الثلاثاء، دعا وزير الخارجية أنتوني بلينكن الأطراف المتحاربة في اليمن إلى "عدم ترك هذه الفرصة تفوت"، والعمل مع غروندبرغ على اقتراحه لاتفاقية هدنة موسعة.
قال سكوت بول، كبير مديري السياسات الإنسانية في منظمة "أوكسفام" أمريكا، إن توقف القتال كان له تأثير ملموس على حياة الناس.
وقال: أعطت الهدنة الناس في اليمن قدراً من الأمل في أن الأمور ستكون أفضل. يعود الأمر حقاً إلى الأطراف المتحاربة لتقرير أن التعافي الأوسع والنظرة الواعدة للشعب اليمني لهما قيمة أكبر بالنسبة لهم من آفاقهم العسكرية أو قبضتهم على السلطة.
تتضمن الهدنة الحالية ثلاثة تدابير لبناء الثقة. أحرز التحالف الذي تقوده السعودية والحكومة اليمنية تقدماً في اثنتين منها: استئناف الرحلات الجوية الدولية من مطار صنعاء وتخليص شحنات الوقود إلى ميناء الحديدة.
لكن الحوثيين لم يعيدوا فتح الطرق المؤدية إلى تعز ثالث أكبر مدينة في اليمن. فرض المتمردون أوضاعا شبيهة بالحصار على تعز منذ عام 2015، مما أدى إلى قطع الخدمات الحيوية للسكان.
أشار الحوثيون إلى أن التزامهم بالهدنة سيعتمد على ما إذا كانت الحكومة اليمنية التي تعاني من ضائقة مالية ستستأنف دفع رواتب موظفي القطاع العام التي تم تعليقها منذ سنوات.
أدى عدم دفع الرواتب، خاصة في مناطق الحوثيين، إلى تفاقم المصاعب الاقتصادية في أفقر دولة في العالم العربي. تقدر الأمم المتحدة أن 80% من إجمالي سكان اليمن تحت خط الفقر، وتكلفة المعيشة آخذة في الارتفاع.
قال بيتر سالزبوري، كبير محللي شؤون اليمن في مجموعة الأزمات الدولية، إن الحوثيين يحاولون الآن إدخال مدفوعات الرواتب الوطنية في الصورة كشكل من أشكال التحفيز لمناطقهم. يبدو، إلى حد ما على الأقل، أن المفاوضات حول تعز يتم تأطيرها بشكل متزايد كنوع من (الرواتب مقابل الطرق).
يقدم اقتراح غروندبرغ في الهدنة الموسعة آلية لدفع رواتب عمال القطاع العام والمعاشات المدنية. كما دعا إلى إعادة فتح الطرق في تعز ورحلات جوية إضافية من وإلى مطار صنعاء وتدفق الوقود بانتظام إلى الحديدة.
قال المبعوث الأمريكي الخاص لليمن تيم ليندركينغ للمونيتور: نحن بحاجة إلى حل وسط من جميع الأطراف لإحراز تقدم، بما في ذلك العمل الأولي للحوثيين لفتح الطرق الرئيسية المؤدية إلى تعز.
وقال إن الولايات المتحدة والمجتمع الدولي يقفان على أهبة الاستعداد لدعم عملية السلام والتعافي في اليمن، لكن يجب على الأطراف اليمنية أن تختار السلام.